汾阳

打好汾酒知识产权保护“组合拳”

汾酒，是中国名白酒的杰出代表，也是清香型白酒国家标准的制定者，被誉为“国酒之源，清香之祖，文化之根”。2022年，“杏花村汾酒”被列入首批省级10个重点专业镇之一。然而，一些犯罪嫌疑人为了牟取暴利，不惜铤而走险，生产、销售假冒汾酒，严重损害消费者的合法权益，对企业的品牌形象造成了极大损害。

对此，汾阳市检察院紧抓知识产权案件集中管辖有利契机，围绕吕梁市打造全国最大的清香型白酒生产基地，牵头成立汾酒知识产权保护中心，合力开展知识产权的“汾酒检察保护模式”。检察机关充分利用联席会议机制，拓展检察履职方式，不断完善联合执法司法保护，扩大汾酒驰名商标保护宣传力度，有效打击了侵犯汾酒知识产权犯罪，用法治力量护航杏花村汾酒专业镇建设。

构建五方联动机制 筑牢保护网

打击假冒汾酒行为需要多部门协同作战，形成合力。汾阳市检察院联合吕梁市公安局杏花分局、汾阳市公安局、汾阳市市场监督管理局、汾酒市场稽查中心建立五方联动的联席会议机制，集中研究侵犯汾酒知识产权案件的前沿性、交叉性、专业性问题；对同一案件涉及行政执法、刑事追诉、民事追责等问题实现协同处理、同防同治；注重对上下游犯罪线索的深挖彻查和异地协作，探索对互涉案件实行证据互认、共享共用，及时斩断制假售假犯罪链条，全力维护汾酒品牌合法权益。

针对办案实践中汾酒品牌注册商标种类较多，如何认定假冒注册商标罪中“两种以上注册商标”、“与注册商标相同的商标”等长期存在分歧的法律适用问题，成员单位通过召开联席会议充分论证，在执法司法尺度、证据标准、程序衔接等方面统一认识，对实际办案起到了良好的效果。

2023年11月25日，赵某某在自家的养牛场灌装假汾酒，并雇佣张某某等人灌装假汾酒、贴标和封箱，同年11月27日，张某某等人在灌装假汾酒时被吕梁市公安局杏花分局民警现场查获，扣押假冒汾酒成品及包装材料，总价值约11.52万元。经鉴定，扣押物品均为假冒汾酒注册商标产品。2024年3月20日，汾阳市检察院以假冒注册商标罪对赵某某提起公诉。在办案过程中，汾阳市检察院发现假冒汾酒通过寄递物流渠道非法流通的问题。为此，汾阳市检察院通过制发检察建议，要求汾阳市邮政管理部门会同相关行政单位加强对乡镇、农村地区寄递物流服务网点的监管合力，督促上游寄递物流企业加强对网点从业人员进行相关业务技能和法律知识培训，切实将实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”落实到位，防止犯罪分子通过寄递物流向外地销售假冒汾酒。

数字赋能知识产权保护精准打击假冒汾酒

为了进一步提升打击假冒汾酒的精准度和效率，汾阳市检察院积极推进汾酒知识产权保护数字检察工作，他们通过探索将“数字检察”与汾酒知识产权保护相结合，利用汾酒知识产权保护中心在信息共享方面的有利条件，搭建大数据法律监督模型，完成立案监督、撤案监督、侦查活动违法监督、以罚代刑监督、应罚未罚监督等工作，实现侵犯汾酒知识产权案件全域类案监督，提高对此类犯罪的打击质效。

在此基础上，汾阳市检察院致力于全方位守护杏花村汾酒专业镇的知识产权，通过加强知识产权检察职能的整合与优化，坚定实施“一案四查”策略，不断丰富和拓展检察工作的履职方式。在具体案件的办理过程中，汾阳市检察院院注重统筹兼顾、协同推进，实现了刑事、民事、行政和公益诉讼四大检察职能的有机融合与共同发力。

为充分发挥汾酒知识产权保护中心平台作用，汾阳市检察院建立公安、检察、行政机关三方共同参与的案件线索移送机制，既督促行政执法机关将涉嫌犯罪案件线索及时移送公安机关，也强化公安机关、检察机关将涉案行政处罚线索向行政执法机关移送工作，努力实现对侵犯汾酒知识产权违法犯罪的闭环打击效果。与此同时，汾阳市检察院联合相关部门，借鉴其它地区驰名商标立法保护措施，向市人大提出立法保护建议，推动对杏花村汾酒专业镇知识产权立法层面的保护力度。

党建引领业务 创新保护模式

今年以来，汾阳市检察院聚焦侵犯汾酒知识产权犯罪案件，充分发挥公检法联席会议的协同作用，对危害杏花村专业镇建设的各类犯罪活动展开了全链条的严厉打击。截止目前,汾阳市检察院已成功受理侵犯汾酒知识产权案件10件18人，办理其他涉及杏花村专业镇的犯罪案件8件12人，在办案过程中，检察院积极提前介入涉汾酒侵权犯罪案件，有效引导公安机关的侦查取证工作，确保案件办理的高效与精准。同时，汾阳市检察院对近五年30余件假冒汾酒案件及其他涉专业镇的犯罪案件进行梳理研判，通过分析犯罪嫌疑人作案特点、犯罪发展趋势，及时与市场局、公安局、人民法院等相关部门进行座谈交流，形成打击合力，有力的维护了杏花村专业镇的营商环境。

在打击假冒汾酒、保护汾酒品牌的过程中，汾阳市检察院立足检察职能，积极探索党建业务融合载体，创新性构建了“党建+业务”一体化融合管理机制，充分发挥支部战斗堡垒作用，将党小组建立在办案组上，把办案作为检验党建工作成效的重要载体。在此基础上，该院成立了知识产权办案团队，由党支部副书记担任办案组组长，配备办案经验丰富、法律功底扎实的检察干警组成专业办案团队，为党建与业务深度融合筑牢组织基础。

为了提升办案的专业化水平，汾阳市检察院成立专门的办案组，通过邀请法学专家和技术专家授课、召开研讨会等形式，不断加强办案人员的业务培训，提升办案专业化水平；积极探索认罪认罚从宽制度的适用，争取侵犯汾酒知识产权刑事案件犯罪嫌疑人认罪认罚，敦促其向企业作出赔偿，弥补企业因侵权行为遭受的经济损失；探索建立权利人实质性参与刑事诉讼制度，企业可以参与审查逮捕公开听证、庭前会议、法庭庭审等诉讼环节，由企业助力查明案件事实，有效保障其合法权益。

守土有责，守土尽责。下一步，汾阳市检察院将主动担当起为杏花村汾酒专业镇保驾护航的法治责任，依托汾酒知识产权保护中心，立足四大检察，拓展检察履职方式，推动形成杏花村汾酒专业镇知识产权保护新格局。

（汾阳市人民检察院 许宏峰、王亚宁）